中证报中证网讯（王珞）侨银股份（002973）公众号6月28日发布信息显示，滨州城建投资集团（以下简称滨州建投）与侨银股份于6月27日签署框架协议，双方将共同组建合资公司，在山东滨州落地“城市大管家”综合服务。
据悉，滨州建投是滨州财金集团下属核心企业，担任滨州市城市建设、民生保障、环境维护等主要业务，经营范围包括城市建设开发投资、城市公用设施运营管理、以自有资金对外投资等，具备深厚的地方资源整合能力与政府项目运作经验。
而侨银股份作为国内首家A股上市的城乡公用事业服务企业，拥有“城市大管家”全链条服务体系与AI科技赋能的智慧化管理能力，其业务已覆盖全国超100个城市。
区别于传统政府购买服务模式，此次合资公司明确构建“管理城市+经营城市”双轮驱动模式。据介绍，滨州建投的国企资源整合能力将与侨银股份的技术、运营经验结合，发力物业、智慧停车、固废回收3D打印、商铺招租、广告创收等经营性业务。侨银股份创新的“@城市”模式，正是通过盘活闲置资源与导入产业，在减轻政府财政负担的同时实现企业自我造血。
在管理城市方面，合资公司将搭建领导驾驶舱智慧化管理平台，通过引入AI视频监控、GPS定位等技术，精准监管城市，进行数据处理、智能分析和自动化控制，实现事件的预判、指挥、应急保障。打造区域示范项目，推动滨州城市治理向智能化、精细化转型，进入AI+城市管理的新时代。
同时，合资公司业务内容也包含园林、环卫类业务及市政管养类业务，与侨银主营业务一致。而侨银的新能源特种车辆生产与城市管理设备制造能力，也将为合资公司提供硬件支撑，进一步降低运营成本，提升盈利空间。
“此次合作是一次政策敏感度极高的先行试验，”一名行业内从事基础设施投融资的专家评价道，“它跳出了传统环卫外包模式，将城市空间视为可经营资产包，其对于探索闲置公共资源经营具有积极意义。”滨州建投与侨银股份的合作，是在政策引导下，对城市管理与经营模式的积极探索。当“盘活存量”从政策热词走向街头巷尾的停车位与广告牌，“管理城市+经营城市”双轮驱动模式如能成功验证“政府减负、企业盈利、服务提质”的三角平衡，将实质性推动城市治理从财政输血走向市场化造血，政企协同经营城市的新路径。
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